鳥取市議会 2021-12-01 令和３年 12月定例会（第６号） 本文
本市におきましては、平成16年度の国の三位一体の改革によって公立保育園に対する施設整備費等の国の補助金は廃止され、公立保育園を取り巻く財政的な環境は厳しくなってきたことから、鳥取市立保育園民営化ガイドラインを作成いたしまして民営化を進めてまいりました。民間保育園につきましては、国の補助金などを活用した施設整備を行い、増加する保育ニーズに積極的に対応を行っていただいているところであります。
本市におきましては、平成16年度の国の三位一体の改革によって公立保育園に対する施設整備費等の国の補助金は廃止され、公立保育園を取り巻く財政的な環境は厳しくなってきたことから、鳥取市立保育園民営化ガイドラインを作成いたしまして民営化を進めてまいりました。民間保育園につきましては、国の補助金などを活用した施設整備を行い、増加する保育ニーズに積極的に対応を行っていただいているところであります。
………………………………………………………………………… 214 浅野博文議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 214 副議長（休憩） ………………………………………………………………………………………………… 214 議長（再開） …………………………………………………………………………………………………… 214 椋田昇一議員（～質問～鳥取市立保育園民営化
では、鳥取市立保育園民営化ガイドラインについて質問します。ことし３月に改訂していますが、主な変更点についてお尋ねいたします。 次に、子供の学力向上と学習支援について質問します。 本市の子どもの未来応援計画の趣旨はどういうものか。そして、その趣旨に照らして養育環境の格差と就学機会や就労の選択肢の格差はどのような実態にあるのか、お尋ねいたします。
しているのか、補助金交付先の法人からの新設の相談はいつ ごろあったのか、法人が保育所ではなく保育所型認定こども園にした理由は何か〕につ いて） ………………………………………………………………………………………………………… 256 健康こども部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 256～257 伊藤幾子議員（～質疑～保育所緊急整備事業費補助金〔法人は城北保育園民営化
その中で、鳥取市城北保育園民営化に係る移管法人公募型プロポーザル募集要項に反映させた大きなものといたしましては、事業者負担の４分の１、これを８分の１とします、かさ上げ補助の実施を行うこととしたことでございまして、これによりまして多くの事業者に応募していただけるような条件設定としたところでございます。
ガイドラインの変更はいつ委員会に説明して意 見を聞いたのか、委員会以外で説明して意見を聞いたところはあるのか〕について） …………… 267 企画推進部長（答弁） ………………………………………………………………………………………… 267～268 健康こども部長（答弁） ……………………………………………………………………………………… 268 伊藤幾子議員（～質疑～城北保育園整備事業費〔本市は保育園民営化
平成21年４月に鳥取市立保育園民営化ガイドラインがつくられ、民営化が進められてきました。現在は公共施設再配置基本計画に基づき、公立保育所の建物の更新時に民営化が検討され、もし民営化となれば、ガイドラインに沿った対応がなされるということです。
◯椋田昇一議員 では、次に、この再配置基本計画の保育園、幼保園の箇所の特記事項には、市立保育園民営化ガイドラインに沿って今後のあり方を検討中ですと、こういうふうに記されております。
本市は平成21年度に鳥取市立保育園民営化ガイドラインを策定し、民営化を進めています。民営化の形態には公設民営方式と民間移管方式の２方式がありますけれども、現在までに公設民営方式で２園、民間移管方式で６園の計８園が民営化を進めております。
……………………………………………………………………………… 207 田村繁已議員（～追及～小規模保育施設の配置について） ……………………………………………… 207 市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 207 健康・子育て推進局長（答弁） ……………………………………………………………………………… 207 田村繁已議員（～追及～公立保育園民営化
米子市は２３年に公立保育園民営化の第１次計画において、さくら、夜見、大和保育園の移管先法人を決定され、２５年度から随時、さくら、夜見、大和保育園の移管をされたと思いますが、どの園も引き継ぎ、移管されてから１年から３年たちます。その後の経過を教えていただけますでしょうか。また、移管先の施設運営状況、保護者さんたちの評判等について教えてください。 ○（中田副議長） 斉下福祉保健部長。
第４は、夜見保育園民営化事業です。民間移管の対象となる公立保育所の職員と民間移管後の法人の円滑に移管が行われるよう、引き継ぎ及び共同で保育をしたものですが、移管後のアンケート調査でも多くの保護者から不満の声が出されていました。ベテランの保育士も若い保育士も一緒になって保育を実践していくことで、日中の大半を保育園で過ごす子どもたちに安心を提供することができます。
まず、保育所の民営化でございますけれども、市では平成21年策定の保育園民営化ガイドラインに沿って民営化を進めておられますけれども、平成23年には湖山とわかば保育園を施設譲渡しておられます。25年には大正保育園を指定管理として、本年度も津ノ井と久松保育園の民営化が行われております。
そこで、本市における保育園民営化の現状と考え方についてお伺いいたします。 次に、経済と観光について、まず、本市の経済状況についてお伺いいたします。 平成22年度に鳥取市雇用創造戦略方針を策定され、４年間で2,000人以上の雇用創造を掲げ、途中、雇用目標を5,000人以上に引き上げるなど、本市経済の活性化に向けた取り組みを積極的に展開されております。
全国特例市市長会会長として取り組んだこととその成果〕について、鳥取市の社会体 育施設の災害時避難所の指定〔指定状況、各施設の耐震診断状況、避難所の適用性は地 域防災計画ではどのように指定・区分されているのか〕について、新市域振興監の役割 〔振興監の職務と役割はどのような姿なのか、新市域振興推進本部の具体的な機能、行 動計画、支所との関連、市町村と県が一体となった地域振興〕について、本市における 保育園民営化
保育園の民営化については、平成21年４月に鳥取市立保育園民営化ガイドラインを策定し、進めています。民営化には、施設を譲渡し運営を民間が行う方法と、指定管理者に管理・運営を委ねる２つの方法があります。施設譲渡の例として、わかば保育園を社会福祉法人鳥取福祉会に移管、指定管理の例として、大正保育園の運営を社会福祉法人さとに会に委ねています。
…………………………………………………………………………………………………… 21 両川洋々議員（要望） ………………………………………………………………………………………… 21～ 22 田村繁已議員（～質問～子育て応援の充実〔地方版子ども・子育て会議の設置に向けての 考え、放課後児童クラブの実態調査の結果、放課後児童クラブの所管が教育委員会へ移 管された後の成果と今後の課題、公立保育園民営化
本市は、平成21年４月に鳥取市立保育園民営化ガイドラインを策定しております。平成23年度に湖山保育園を社会福祉法人さとに会に、また、わかば保育園を社会福祉法人鳥取福祉会に施設譲渡して民営化を図っております。
当市では、平成21年４月に策定いたしました「鳥取市立保育園民営化ガイドライン」に基づきまして、湖山保育園をさとに会に、わかば保育園を鳥取福祉会に、それぞれ施設を譲渡して、本年４月から私立の保育園として新しくスタートを切っております。
保育園につきましても、平成21年４月に策定いたしました鳥取市立保育園民営化ガイドラインによりまして民営化を順次進めているところでございます。この民営化を進めることによりまして正規職員の割合もどんどん高まっていくということになるわけですが、一方で、定員適正化計画に基づいて鳥取市全体としての職員の削減にも取り組んでいる現状もございます。